8 июля депутаты приняли в трёх чтениях закон с изменениями в КоАП РФ. После его вступления в силу административное наказание за создание препятствий должностным лицам контрольных ведомств распространят на все виды надзорных мероприятий (КНМ). При этом нормы о повышении штрафов за такие действия из документа убрали.

Законопроект № 736449-8, внесённый в Госдуму РФ в октябре 2024 года, к моменту окончательного утверждения претерпел существенные изменения. Его авторы изначально предложили не только привести № 248-ФЗ и КоАП РФ к единой терминологии, но и существенно повысить штрафы за уклонение от проверок или создание помех для их проведения.

Они обосновывали это тем, что часто проверяемым дешевле заплатить штраф по ст. 19.4.1 КоАП РФ и избежать надзорного мероприятия, чем нести ответственность за выявленные в ходе КНМ нарушения.

«Негативная практика уклонения от проверок особенно широко распространена в сфере предоставления ЖКУ управляющими организациями, что неизбежно влечёт нарушение прав и законных интересов граждан», – указано в пояснительной записке.

Но уже во втором чтении из законопроекта № 736449-8 убрали предложения по ужесточению санкций. Эти правки в документ внесло Правительство РФ, указав на необходимость «дополнительного обоснования предлагаемых размеров административных штрафов». Согласно итоговому варианту закона, в ст. 19.4.1 КоАП РФ термин «проверки» заменят на «контрольные (надзорные) мероприятия» и уточнят, что:

Напомним, что виды КНМ прописаны в ст. 56 № 248-ФЗ: они разделены на мероприятия при взаимодействии с контролируемым лицом и без него. Среди них – инспекционный визит, документарная проверка, наблюдение и выездное обследование. Читайте, какие контрольно-надзорные действия применяют ГЖИ.